7538 Sayılı Kanunla Emeklilik İşlemlerinde Yapılan Değişiklikler

Uygulamalar” konulu, 29/6/2020 tarihli ve 2020/22 sayılı “5510 Sayılı Kanunun Geçici 4 üncü Maddesi  Kapsamındaki Sigortalıların Sigortalılık – Tahsis ve Ödeme İşlemleri” konulu genelgelerde aşağıda belirtilen değişiklikler yapılmıştır.

Ayrıca, “Vergi İndiriminden Yararlanarak Aylık Bağlananlardan Kontrol Muayenesine Sevk Edilenler” konulu, 28/9/2020 tarihli ve 11507237 sayılı Genel Yazı yürürlükten kaldırılmıştır.

A.“Emeklilik İşlemleri” konulu 6/11/2018 tarih ve 2018/38 sayılı Genelgenin; 1) İkinci Kısım “YAŞLILIK  SİGORTASI” başlıklı Üçüncü Bölümünde yer alan;”2.2.1. Kanuna GöreÖzel Şartlarla Aylığa Hak Kazanma Koşulları”

alt başlığının ikinci paragrafının birinci bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “-4/1-(a) sigortalılarından; ilk defa sigortalı olduğu tarihten önce malul olanlar için 2008/Ekim ay başından sonra ilk defa sigortalı olanlar hakkında, çalışma gücü kaybı % 40 ila % 59 arasında olanlar için ise ilk defa Kanunun yürürlük tarihinden sonra sigortalı olanlar ile 7538 sayılı Kanun ile Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinin (1) numaralı alt bentlerinde yapılan değişiklik ve Kanunun geçici 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının yürürlükten kaldırılarak üçüncü ve dördüncü fıkralarında yapılan değişiklikler gereğince ilk defa 2008/Ekim ay başından önce

sigortalı olup 15/1/2025 (dahil) tarihinden sonra yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan ve Kanunun 4/1-(a) bendi kapsamında yaşlılık aylığı bağlanacak sigortalılar hakkında, “2.2.1.2. Çalışma Gücündeki Kayıp Oranı % 40-% 59 Arasında Olanlar”alt başlığının son paragrafı yürürlükten kaldırılarak yerine aşağıdaki açıklamalar eklenmiştir.

” 7538 sayılı Kanunla, Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının; – (d) bendinin (1) numaralı alt bendi “1) 31/12/2008 (dahil) tarihinden önce sigortalı sayılanlariçin 3700 gün olarak,” – (e) bendinin (1) numaralı alt bendi “1) 31/12/2008 (dahil) tarihinden önce sigortalı sayılanlar için 4100 gün olarak,” değiştirilmiştir.

Bu kapsamda ilk defa 2008/Ekim ay başından önce sigortalı olup 15/1/2025 (dahil) tarihinden sonra talepte bulunan ve yaşlılık aylığı bağlanacak statüsü 4/1-(a) kapsamında olan sigortalılardan çalışma gücü kayıp oranı; -%40 ila %49 arasında belirlenenlerin, 18 yıl sigortalılık süresi ve 4100 prim ödeme gün sayısının olması, -%50 ila %59 arasında belirlenenlerin, 16 yıl sigortalılık süresi ve 3700 prim ödeme gün sayısının olması, halinde aylık bağlama işlemi sonuçlandırılacaktır.

Ancak, Kanunun yürürlük tarihinden önce sigortalı olup, engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanan ve 4/1-(a) kapsamında aylık bağlanacak sigortalıların engellilik derecelerine göre aylığa hak kazanma koşullarının belirlenmesinde 7538 sayılı Kanunla ilgili maddelerin yürürlükten kaldırıldığı 15/1/2025 (hariç) tarihine kadar yaşlılık aylığı talebinde bulunanlar için 506 sayılı Kanun hükümleri uygulanacaktır.”

“2.2.2. 2008/Ekim Ay Başından Önce Sigortalı Olan 4/1-(a) Sigortalılarının Özel Şartlara Göre Aylığa Hak Kazanma Koşulları” başlığının altında yer alan “2.2.2.3. Engelliliği Nedeniyle Vergi İndiriminden Yararlananlar” alt başlığının;

-İlk paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“7538 sayılı Kanunla 506 sayılı Kanunun geçici 87 nci maddesi ve Kanunun geçici 10 uncu  Bu belge,güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.

3/11 maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış olduğundan, engelliliği nedeniyle vergi indiriminden

yararlananlardan 15/1/2025 (dahil) tarihinden sonra yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunanlara,

506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 60 ıncı maddesinin (C) bendinin (b) alt bendi ve 506 sayılı

Kanunun geçici 87 nci maddesi kapsamında aylık bağlanmayacaktır. Diğer taraftan, haklarında

düzenlenmiş geçerli bir vergi indirim belgesi olanlardan, 7538 sayılı Kanunla ilgili maddelerin

yürürlükten kaldırıldığı 15/1/2025 (hariç) tarihine kadar yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunanlar

için hak kazanma koşulları 506 sayılı Kanuna göre belirlenecektir. Buna göre 15/1/2025 (hariç)

tarihinden önce bu kapsamda talepte bulunanlardan ;” -Son paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Ayrıca, 7538 sayılı Kanunun yürürlük tarihi olan 15/1/2025 (dahil) tarihinden sonra yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunanların işlemleri “2.2.1.2. Çalışma Gücündeki Kayıp Oranı % 40-% 59 Arasında Olanlar” alt başlığında yer alan hükümlere göre yürütülecektir. “”6.2. Kanunun Yürürlük Tarihinden Önce Sigortalı Olanlar”

başlığının dördüncü paragrafında yer alan “Kanunun yürürlük tarihinden önce 1479 veya mülga 2926 sayılı kanunlara tabi sigortalılardan” ibaresi Genelge metninden çıkartılmıştır. 2)Üçüncü Kısım “AYLIK HESAPLAMA SİSTEMİ” başlığı altında yer alan; “1.1.3.1. Yaşlılık Aylıkları İçin” alt başlığının dördüncü paragrafı aşağıdaki şekilde

değiştirilmiştir. “Kanunun geçici 10 uncu maddesinin birinci fıkrası ve 7538 sayılı Kanun ile yürürlükten

kaldırılan ikinci fıkrasına göre sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce malul olan

sigortalılar ile engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanan sigortalılara bağlanan aylıkların aylık

bağlama oranı, 5400 gün üzerinden hesaplanan orandan (% 30) az olmayacaktır.

“

“2.1.1.1.1.2. Aylık Bağlama Oranı (ABO)” alt başlığının ikinci paragrafının ikinci alt bendinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. ” Kanunun 28 inci maddesinin beşinci fıkrasına göre bağlanan yaşlılık aylıklarında da 2000 yılı

öncesine ilişkin kısmi aylık hesaplanırken aylık bağlama oranı bu kurala göre tespit edilecektir.

” “2.1.1.2.1.2. Aylık Bağlama Oranı (ABO)” alt başlığının birinci paragrafının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.

” 7538 sayılı Kanun ile Kanunun geçici 2 nci maddesine eklenen fıkra gereğince Kanunun 28 inci maddesinin beşinci fıkrasına göre hak kazanılan yaşlılık aylıklarında da 2000-2008/Ekim (hariç) arası kısmi aylık hesaplanırken aylık bağlama oranı % 60’ın altında olamaz.

“3) Dördüncü Kısım

“SEVK VE KONTROL MUAYENE İŞLEMLERİ, MASRAFLARIN KARŞILANMASI, KURUM SAĞLIK KURULLARI VE İTİRAZ İŞLEMLERİ” başlıklı Yedinci Bölümünde yer alan;

“2. Malullük Sevklerinde Aranacak Şartlar ve Masrafların Karşılanması” alt başlığı,

“2. Çalışma Gücü Kaybının Tespiti İçin Sevk İşlemlerinde Aranacak Şartlar ve Masrafların Karşılanması” olarak değiştirilmiş olup başlık altında yer alan “2.5.” maddesine aşağıdaki paragraf eklenmiştir. ” Öte yandan, 7538 sayılı Kanunla, Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinin (1) numaralı alt bentleri değiştirildiğinden, Kanunun yürürlük tarihinden önce sigortalı olup 15/1/2025 (dahil) tarihinden sonra çalışma gücü kaybını tespit ettirmek isteyen 4/1-(a) kapsamındaki sigortalılar yönünden de 3700 prim ödeme gün sayı olarak uygulanacaktır.””5. Kontrol Muayene İşlemleri ” başlığının ikinci paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki

paragraf eklemiştir.

10

5/11

Ayrıca, bu kapsamda kontrol muayenesine tabi tutulacaklar, kontrol muayenesi nedeniyle ilk

raporun alındığı sağlık kuruluşu haricinde farklı bir sağlık kuruluşuna

sevk

edilecek ve temin edilen

sağlık kurulu raporunda belirlenen oran dikkate alınarak 10.1 başlığı altında yer alan açıklamalara göre

işlem yapılacaktır.

Kontrol muayenesi sonucunda aylık bağlanmasına esas engellilik halinin devam etmediğine karar

verilenlerin aylıkları kontrol muayene tarihini takip eden ödeme dönemi itibariyle kesilecektir. Ancak,

engelliliğe esas rapor tarihinin, bilgilendirme yazısı tarihi ile ihbar veya şikayete istinaden oluşturulan

kontrol muayene tarihi arasında olması durumunda sigortalının engellilik halinin devam etmediğine

karar verilmesi halinde ödenmekte olan aylıklar yeni rapor tarihini takip eden ödeme dönemi itibariyle

kesilecektir.

Örnek 1:

% 47 engel oranı üzerinden 1/10/2024 tarihinden itibaren yaşlılık aylığı bağlanan

sigortalı, yapılan ihbar nedeniyle 3/2/2025 tarihli bilgilendirme yazısıyla ilk raporunun düzenlendiği

sağlık kuruluşunun haricinde farklı bir hastaneye

sevk

edilmiştir. 3/5/2025 tarihi itibariyle kontrol

muayenesi oluşturulan sigortalının aylığı 17/5/2025 tarihinde kesilmiştir. 15/7/2025 tarihli rapor ile

sigortalının engel oranı % 45 olarak tespit edilmiş ve yeni engel oranına göre tahsis talep tarihi

itibarıyla hak kazanma koşulunu sağladığı anlaşılmıştır. Hastaneden temin edilen 15/7/2025 tarihli

raporu kontrol muayene tarihini takip eden üç ay içinde olduğundan yaşlılık aylığı kesildiği tarih

itibariyle ödenmeye devam edecektir.

Örnek 2:

Örnek 1’deki sigortalının kontrol muayenesine istinaden

sevk

edildiği hastane

tarafından düzenlenen raporunda engel oranı %37 olarak tespit edilmesi halinde,

sevk

sonucu

düzenlenen rapora istinaden aylığı kesilecektir. Ancak, sigortalının Kurumumuza itiraz etmesi halinde

itirazı il sağlık müdürlüğüne bildirilecektir. İtiraz sonucu düzenlenen sağlık kurulu raporunda engel

oranının gerek %40’ın altında gerekse de %40’ın üzerinde belirlenmesi durumunda il sağlık müdürlüğü

aracılığı ile hakem hastaneye

sevk

edilecek, hakem hastane tarafından düzenlenen rapora göre işlem

yapılacaktır.

Örnek 3:

3/8/1994 tarihinde ilk defa sigortalı olarak çalışmaya başlayan ve 3600 prim ödeme

gün sayısı ve % 85 engel oranı ile 19/10/2022 tarihli tahsis talebine istinaden 1/11/2022 tarihinden

itibaren yaşlılık aylığı almakta olan sigortalı, yapılan şikayet nedeniyle 19/9/2025 tarihli bilgilendirme

yazısıyla ilk raporunun düzenlendiği sağlık kuruluşunun haricinde bir hastaneye

sevk

edilmiştir.

19/12/2025 tarihi itibariyle kontrol muayenesi oluşturulan sigortalının aylığı 20/12/2025 tarihi itibarıyla

kesilmiştir. 30/12/2025 tarihli rapor ile engel oranı % 55 olarak tespit edilen sigortalının, yeni engel

oranına göre tahsis talep tarihi itibarıyla aylığa hak kazanma koşulunu sağlamadığı anlaşıldığından ve

daha önce aylığı kesilmiş olduğundan herhangi bir işlem yapılmayacaktır.

Örnek 4:

Örnek 3’teki sigortalının

sevk

sonucu temin edilen rapor tarihinin 14/10/2025 olduğu

(bilgilendirme yazısı tarihi ile ihbar veya şikâyete istinaden oluşturulan kontrol muayene tarihi arasında)

varsayıldığında, bu defa sigortalının aylığı rapor tarihini (14/10/2025) takip eden ödeme döneminden

(20/10/2025) kesilecektir.

Örnek 5:

Örnek 3’teki sigortalının prim ödeme gün sayısının 3800 olması ve

sevk

edildiği sağlık

kuruluşunca düzenlenen raporda engel oranının %55 olarak tespit edilmesi halinde, engel derecesi

değişmesine rağmen yeni engel oranına göre de tahsis talep tarihi itibariyle aylığa hak kazandığı

anlaşıldığından, sigortalının aylığı kontrol muayene tarihini takip eden ödeme dönemi itibarıyla

başlatılacaktır.

10.3.

Sigortalıların vergi indiriminden yararlanmaya esas engellilik derecelerinin tespitinde esas

alınacak sağlık kurulu raporlarının Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik

hükümlerine uygun olması önem arz etmekte olup, vergi indiriminden yararlanmaya hak kazanmış

106/11olması nedeniyle Kurumumuzca yaşlılık aylığı bağlanan sigortalıların; Kurumumuz veya il sağlık

müdürlüğüsevkiolmadan kendiliklerinden teminedeceklerisağlık kurulu raporları ile yetkili olmayan

sağlık kurumlarından alınan sağlık kurulu raporlarına ve anılan Yönetmelik eki forma uygun olmayan

sağlık kurulu raporlarına göre işlem yapılmayacak ve sigortalılarınsevkişlemlerinde bu hususa dikkat

edilecektir.

10.4.

Engelliliği nedeniyle vergi indiriminden yararlanarak yaşlılık aylığı bağlananlardan, tabi

tutuldukları kontrol muayenesi nedeniyle yeni engel oranına göre aylığa hak kazanma koşullarını yerine

getiremeyenlerin, yeniden talepte bulunmaları halinde bu talepleri Kanunun 28 inci maddesi kapsamında

değerlendirilecek ve çalışma gücü kayıp oranı tespiti işlemleri yapılacaktır.

Örnek:

15/01/2004 tarihinde ilk defa sigortalı olarak çalışmaya başlayan ve 4500 prim ödeme

gün sayısı ve % 85 engel oranı ile 2/4/2020 tarihli tahsis talebine istinaden 1/5/2020 tarihinden itibaren

yaşlılık aylığı almakta olan sigortalı, yapılan şikayet nedeniyle 20/1/2025 tarihli bilgilendirme yazısıyla

en yakın farklı bir sağlık kuruluşuna

sevk

edilmiştir. 20/4/2025 tarihi itibariyle kontrol muayenesi

oluşturulan sigortalının aylığı kontrol muayenesini takip eden ödeme dönemi itibariyle (21/4/2025)

kesilmiştir.

Sevk sonucu temin edilen 14/7/2025 tarihli rapor ile engel oranı % 55 olarak tespit edilen

sigortalının, yeni engel oranına göre tahsis talep tarihi itibarıyla 20 yıl sigortalılık süresi bulunmaması

nedeniyle aylığa hak kazanma koşulunu sağlamadığı anlaşıldığından kesilen aylığına ilişkin işlem

yapılmayacaktır.

Bu sigortalının yeniden talepte bulunması halinde bu talebi Kanunun 28 inci maddesi

kapsamında değerlendirilecek ve çalışma gücü kayıp oranı tespit işlemleri yapılacaktır.”

B.

16/8/2019 tarihli ve 2019/18

sayılı

“Özel

Kanun Hükümlerine Göre Bağlanan Aylık ve

Yapılan Ödemelere İlişkin Uygulamalar”

konulu Genelgenin

“VAZİFE MALULLÜĞÜ”

başlıklı

Birinci Kısmındaki

“1.9. Dul ve Yetimler”

başlıklı bölümdeki;

1.

“

1.9.3.

Kız

Çocuklara Aylık Bağlanması

” başlığındaki açıklamaların sonuna aşağıdaki

paragraflar eklenmiştir.

“Bilindiği üzere, 5434 sayılı Kanunun mülga 99 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Vazife

malullüğü aylığı alanların, varsa, harp malullüğü zammı ile Harp Okulu öğrencilerinden yetim aylığı

alanların bu aylıkları kesilmez.” hükmü ile 5510 sayılı Kanunun geçici 18 inci maddesine 19/6/2010

tarihli ve 27616 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 16/6/2010 tarihli ve 5997 sayılı Kanunun 1/10/2008

tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren 11 inci maddesi ile eklenen ikinci

fıkrasındaki; “Polis Akademisinde öğrenim görmekte olan öğrencilerin yetim aylıkları bu öğrenimleri

süresince kesilmeksizin ödenmeye devam edilir.” hükmü uyarınca söz konusu okullarda öğrenim

görmekte olan yetimlerin aylıkları kesilmemekte idi.

Bu defa, 15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9/1/2025 tarihli ve 7538

sayılı Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü

maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi;

“Ancak, bu Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d),(e)ve (f) bentlerinde belirtilenlerden öğrenci olanların sigortalı sayılmaları, yetim aylıklarının bağlanmamasını veya bağlanan yetim aylıklarının kesilmesini gerektirmez.”

şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya;“Bu madde kapsamında aylık alan ya da hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra aylığa hak kazanacak erkek çocuklar için 5434 sayılı Kanunun mülga 74 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükümleri

uygulanmaz. Bu fıkranın ikinci ve üçüncü cümlesi hükümleri bu Kanunun geçici 18 inci maddesi 107/11kapsamındaki yetimler hakkında da ilgisine göre uygulanır.”cümleleri eklenmiştir.

Buna göre, düzenlemenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihini takip eden aybaşından itibaren,

5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d), (e)ve (f) betlerinde sayılan;

– Harp okulları ile fakülte ve yüksek okullarda, Milli Savunma Bakanlığı hesabına okuyan veya

kendi hesabına okumakta iken askerî öğrenci olanlar ile astsubay meslek yüksek okulları ve astsubay

naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tâbi tutulan adayların,

– Polis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda, Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okuyan

veya kendi hesabına okumakta iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okumaya devam eden öğrenciler

ile polis nasbedilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde polislik eğitimine tabi tutulan adayların,

– Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel

Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken

Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler

ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların,

Yetim aylıkları bağlanacak veya yetim aylığı almakta iken söz konusu okullarda öğrenci olanların

aylıkları ödenmeye devam edilecektir.

Söz konusu tarihten önce yetim aylığı bağlanmayan veya kesilen ancak 7538 sayılı Kanun ile

birlikte aylık almaya hak kazananlara Kurumumuza başvuruda bulunmaları halinde aylık bağlanacak

olup, bu kişilere 1/2/2025 tarihinden önceki bir dönem için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.”

2. “1.9.4. Erkek Çocuklara Aylık Bağlanması”

başlığındaki açıklamaların ikinci paragrafından

sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraflar eklenmiş, dördüncü paragrafının ikinci cümlesi yürürlükten

kaldırılmış,aynı paragrafın üçüncü cümlesinin sonundaki “bağlanacak ya da aylıkları kesintisiz bir şekilde ödenecektir.” ibaresi “bağlanmakta yada aylıkları kesintisiz bir şekilde ödenmekteydi.” şeklinde değiştirilmiş,

yine aynı paragrafın sonuna aşağıdaki cümle eklenmiş ve Örnek-2’den sonra gelmek üzere

aşağıdaki Örnek-3 ve Örnek-4 eklenmiştir.

“Bilindiği üzere, 5434 sayılı Kanunun mülga 99 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Vazife

malullüğü aylığı alanların, varsa, harp malullüğü zammı ile Harp Okulu öğrencilerinden yetim aylığı

alanların bu aylıkları kesilmez.” hükmü ile 5510 sayılı Kanunun geçici 18 inci maddesine 19/6/2010

tarihli ve 27616 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 16/6/2010 tarihli ve 5997 sayılı Kanunun 1/10/2008

tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren 11 inci maddesi ile eklenen ikinci

fıkrasındaki; “Polis Akademisinde öğrenim görmekte olan öğrencilerin yetim aylıkları bu öğrenimleri

süresince kesilmeksizin ödenmeye devam edilir.” hükmü uyarınca söz konusu okullarda öğrenim

görmekte olan yetimlerin aylıkları kesilmemekte idi.

Bu defa, 15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9/1/2025 tarihli ve 7538

sayılı Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü

maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi;

“Ancak, bu Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d),(e) ve (f) bentlerinde belirtilenlerden öğrenci olanların sigortalı sayılmaları, yetim aylıklarının bağlanmamasını veya bağlanan yetim aylıklarının kesilmesini gerektirmez.”

şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya;“Bu madde kapsamında aylık alan ya da hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra aylığa hak kazanacak erkek çocuklar için 5434 sayılı Kanunun mülga 74 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükümleri

uygulanmaz. Bu fıkranın ikinci ve üçüncü cümlesi hükümleri bu Kanunun geçici 18 inci maddesi kapsamındaki yetimler hakkında da ilgisine göre uygulanır.” 108/11cümleleri eklenmiştir.

Buna göre, düzenlemenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihini takip eden aybaşından itibaren,5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d),(e)ve (f) betlerinde sayılan;

– Harp okulları ile fakülte ve yüksek okullarda, Milli Savunma Bakanlığı hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken askerî öğrenci olanlar ile astsubay meslek yüksek okulları ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tâbi tutulan adayların,- Polis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda, Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okumaya devam eden öğrenciler ile polis nasbedilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde polislik eğitimine tabi tutulan adayların,

– Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların,Yetim aylıkları bağlanacak veya yetim aylığı almakta iken söz konusu okullarda öğrenci olanların aylıkları ödenmeye devam edilecektir.

Söz konusu tarihten önce yetim aylığı bağlanmayan veya kesilen ancak 7538 sayılı Kanun ile birlikte aylık almaya hak kazananlara Kurumumuza başvuruda bulunmaları halinde aylık bağlanacak olup, bu kişilere 1/2/2025 tarihinden önceki bir dönem için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.”

“Bu defa, 7538 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına eklenen “Bu madde kapsamında aylık alan ya da hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra aylığa hak kazanacak erkek çocuklar için 5434 sayılı Kanunun mülga 74 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükümleri uygulanmaz. Bu fıkranın ikinci ve üçüncü cümlesi hükümleri bu Kanunun geçici 18 inci maddesi kapsamındaki yetimler hakkında da ilgisine göre uygulanır.” hükmü uyarınca, 15/1/2025 tarihine kadar bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yüksek öğrenime devam edilmesi halinde aylık ödenmeyecek, buna karşılık 1/2/2025 tarihinden itibaren ikinci yüksek öğrenim süreleri ile doktora öğrenim sürelerine yetim aylığı ödenecektir.” ” Örnek-3 Kurumdan emekli aylığı almakta olan (B) 14/1/2024 tarihinde vefat etmiştir. Ölüm tarihinde ikinci yüksek öğrenimini yapmakta olan 22/6/2003 doğum tarihli oğlu (A)’nın yetim aylığı bağlanması talebi reddedilmiştir. 7538 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra (A), Kurum kayıtlarına 3/3/2025 tarihinde geçen dilekçesi ile yeniden aylık talebinde bulunmuştur. Yüksek öğreniminin devam ettiği ve azami eğitim süresini aşmadığı tespit edilen (A)’ya 1/2/2025 tarihinden geçerli olmak üzere aylık bağlanacaktır.”

” Örnek-4 Kurumumuzdan yetim aylığı almakta iken lisansüstü öğrenimini tamamlaması üzerine

aylıkları kesilen 14/7/2000 doğum tarihli (A), 17/9/2024 tarihinde doktora öğrenimine başlamıştır. İlgili

Kurum kayıtlarına 16/6/2025 tarihinde geçen dilekçesi ile doktora öğreniminin devam ettiğini belirterek

yetim aylığı bağlanması talebinde bulunmuştur. Yüksek öğreniminin devam ettiği tespit edilen (A)’ya

1/2/2025 tarihinden geçerli olmak üzere aylık bağlanacak ancak aylıkları, öğreniminin daha erken bir

tarihte sona ermemesi halinde 25 yaşını tamamladığı tarihi takip eden ay başı olan 1/8/2025 tarihinden

geçerli olmak üzere kesilecektir.”

C.

29/6/2020 tarihli ve 2020/22 sayılı “5510 Sayılı Kanunun Geçici 4 üncü Maddesi Kapsamındaki Sigortalıların Sigortalılık – Tahsis ve Ödeme İşlemleri” konulu Genelgenin “KANUN KAPSAMINDA TAHSİS İŞLEMLERİNE İLİŞKİN ESASLAR” başlıklı İkinci Kısmındaki “DUL VE YETİM AYLIKLARI” başlıklı Üçüncü Bölümünde yer alan;

1.”1.2.2.2. Erkek Yetimlerin Aylığa Hak Kazanma Şartları” başlığındaki açıklamaların 109/11 altıncı paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“5434 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinin 6 ncı fıkrası “Bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yükseköğrenimde geçen süreler ile doktora veya ikinci defa yapılan master veyahut lisans üstü uzmanlık öğreniminde geçen sürelere aylık ödenmez” hükmünü amirdir. Ancak, 15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9/1/2025 tarihli ve 7538 sayılı Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına “Bu madde kapsamında aylık alan ya da hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra aylığa hak kazanacak erkek çocuklar için 5434 sayılı Kanunun mülga 74 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükümleri uygulanmaz.” hükmü eklenmiştir. Buna göre, söz konusu hükmün yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihine kadar bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yüksek öğrenime devam edilmesi halinde veya doktora öğrenimine aylık ödenmeyecek, buna karşılık 1/2/2025 tarihinden itibaren ikinci yüksek öğrenim süreleri ile doktora öğrenim sürelerine yetim aylığı ödenecektir.”

2.

“1.2.2.2.5. Lisansüstü Öğrenim Gören Öğrencilerin Aylıklarının Durumu” başlığındaki açıklamaların ikinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, söz konusu paragraftan sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

“5434 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinin 6 ncı fıkrası “Bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yükseköğrenimde geçen süreler ile doktora veya ikinci defa yapılan master veyahut lisans üstü uzmanlık öğreniminde geçen sürelere aylık ödenmez” hükmünü amirdir. Ancak, 15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9/1/2025 tarihli ve 7538 sayılı Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına “Bu madde kapsamında aylık alan ya da hükmün yürürlüğe girdiği tarihten sonra aylığa hak kazanacak erkek çocuklar için 5434 sayılı Kanunun mülga 74 üncü maddesinin altıncı fıkrası hükümleri uygulanmaz.” hükmü eklenmiştir. Buna göre, söz konusu hükmün yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihine kadar bir yükseköğrenimin bitirilmesinden sonra ikinci bir yüksek öğrenime devam edilmesi halinde veya doktora öğrenimine aylık ödenmeyecek, buna karşılık 1/2/2025 tarihinden itibaren ikinci yüksek öğrenim süreleri ile doktora öğrenim sürelerine yetim aylığı ödenecektir.”

“Bu kapsamda, lisans programından mezun olan öğrenciler “bütünleşik doktora” programına göre yüksek lisans ve doktora programını bir arada yürütebilecekleri için, bu şekilde öğrenim gören öğrencilerin 15/1/2025 tarihine kadar yüksek lisans programına denk gelen en çok 6 dönem (3 yıl) süreyle aylıkları ödenecek, 15/1/2025 tarihinden sonra ise bütünleşik doktora programı süresinin tamamında aylıkları ödenecektir.”

3.

“1.2.2.2.6. İştirakçi/Sigortalı Sayılan Yetimlerin Aylıklarına İlişkin Durumlar” başlığı altına aşağıdaki açıklamalar eklenmiştir.

“Bilindiği üzere, 5434 sayılı Kanunun mülga 99 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Vazife malullüğü aylığı alanların, varsa, harp malullüğü zammı ile Harp Okulu öğrencilerinden yetim aylığı alanların bu aylıkları kesilmez.” hükmü ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına 19/6/2010 tarihli ve 27616 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 16/6/2010 tarihli ve 5997 sayılı Kanunun 1/10/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe giren 10 uncu maddesi ile eklenen “Ancak, Polis Akademisinde öğrenim görmekte olan öğrencilerin yetim aylıkları bu öğrenimleri süresince kesilmeksizin ödenmeye devam edilir.” hükmü uyarınca söz konusu okullarda öğrenim görmekte olan yetimlerin aylıkları kesilmemekte idi.

Bu defa, 15/1/2025 tarihli ve 32783 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 9/1/2025 tarihli ve 7538 sayılı Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe giren 13 üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi;

“Ancak, bu Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d),(e)ve (f) bentlerinde 1010/11belirtilenlerden öğrenci olanların sigortalı sayılmaları, yetim aylıklarının bağlanmamasını veya bağlanan yetim aylıklarının kesilmesini gerektirmez.”şeklinde değiştirilmiştir.

Buna göre, düzenlemenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihini takip eden aybaşından itibaren, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasının (d),(e)ve (f) betlerinde sayılan; – Harp okulları ile fakülte ve yüksek okullarda, Milli Savunma Bakanlığı hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken askerî öğrenci olanlar ile astsubay meslek yüksek okulları ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tâbi tutulan adayların,

– Polis Akademisi ile fakülte ve yüksek okullarda, Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okumaya devam eden öğrenciler ile polis nasbedilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde polislik eğitimine tabi tutulan adayların,

– Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adayların,Yetim aylıkları bağlanacak veya yetim aylığı almakta iken söz konusu okullarda öğrenci olanların aylıkları ödenmeye devam edilecektir.

Söz konusu tarihten önce yetim aylığı bağlanmayan veya kesilen ancak 7538 sayılı Kanun ile birlikte aylık almaya hak kazananlara Kurumumuza başvuruda bulunmaları halinde aylık bağlanacak olup, bu kişilere 1/2/2025 tarihinden önceki bir dönem için herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.”

4.

“1.2.2.2.6.1. Harp Okulu ve Astsubay Meslek Yüksek Okulunda Okuyan Öğrenciler” başlığındaki açıklamaların üçüncü paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Ancak 7538 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden önceki dönemde, fakülte ve yüksekokullarda Türk Silahlı Kuvvetleri hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken askeri öğrenci olanlar ile astsubay meslek yüksekokulları ve astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine tabi tutulan adaylardan söz konusu okullarda eğitime başlayanların yetim aylıkları bu okullara başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren kesilecek, anılan okullarda öğrenim gören öğrencilere aylık bağlanmayacaktır. Buna karşılık, anılan maddenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden sonra söz konusu okullarda öğrenim gören öğrencilerin aylıkları kesilmeyecek ve bu okullarda öğrenim görenlere aylık bağlanacaktır.”

5.

“1.2.2.2.6.2. Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinde Okuyan Öğrencilerin Durumu”

başlığındaki açıklamaların üçüncü paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Ancak 7538 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden önceki

dönemde, fakülte ve yüksekokullarda Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı nam

ve hesabına okuyan veya kendi hesabına okumakta iken Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik

Komutanlığı nam ve hesabına okumaya devam edenler ile subay ve astsubay naspedilmek üzere temel

askerlik eğitimine tabi tutulan adaylara aylık bağlanmayacak bağlanmış aylıkları kesilecektir. Buna

karşılık, anılan maddenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden sonra söz konusu okullarda öğrenim

gören öğrencilerin aylıkları kesilmeyecek ve bu okullarda öğrenim görenlere aylık bağlanacaktır.”

6.

“1.2.2.2.6.3. Polis Akademisi ile Polis Meslek Yüksek Okulunda Okuyan Öğrencilerin

Durumu”

başlığındaki ikinci ve dördüncü paragrafları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Ancak 7538 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden önceki

dönemde, fakülte ve yüksekokullarda, Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okuyan veya kendi hesabına

okumakta iken Emniyet Genel Müdürlüğü hesabına okumaya devam eden öğrenciler ile polis

1011/11 nasbedilmek üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde polislik eğitimine tabi tutulan adayların yetim

aylıkları ise, bu okullara başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren kesilecek, anılan okullarda

öğrenim gören öğrenciler ile Polis Meslek Yüksek Okulunda okuyan öğrencilere aylık ödenmeyecektir.

Buna karşılık, anılan maddenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden sonra söz konusu okullarda

öğrenim gören öğrencilerin aylıkları kesilmeyecek ve bu okullarda öğrenim görenlere aylık

bağlanacaktır.”

“Ancak 7538 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden önceki

dönemde, Polis Akademisi bünyesinde eğitim veren Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde kurs mahiyetinde

öğrenim görenlere aylık bağlanmayacak, bağlanmış aylıklar ise göreve başlama tarihini takip eden

aybaşından itibaren kesilecektir. Buna karşılık, anılan maddenin yürürlüğe girdiği 15/1/2025 tarihinden

sonra söz konusu okullarda öğrenim gören öğrencilerin aylıkları kesilmeyecek ve bu okullarda öğrenim

görenlere aylık bağlanacaktır.”

Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.

Dr.Raci KAYA

Kurum Başkanı